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扫除跨境电商退运阻碍******

　　扫除跨境电商退运阻碍

　　李鸣涛

　　跨境电商出口退运的税收优惠来了。近日，财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于跨境电子商务出口退运商品税收政策的公告》，降低跨境电商企业出口商品退运成本，积极支持外贸新业态发展。

　　近年来，解决跨境电商出口商品退货的便利化问题，进一步降低跨境电商出口企业运营成本，备受关注。海关数据显示，2022年我国跨境电商进出口(含B2B)2.11万亿元，其中，出口1.55万亿元，进口0.56万亿元。如按电商企业平均10%的退换货率计算，去年一年我国跨境电商出口商品的退换货金额影响不可小视。当前，大量跨境电商零售出口退货商品，因退运国内物流成本高、进境要求严格且手续复杂等原因，滞留在海外仓库中，需要支付高额的仓储费用，最终大多数商品只能在海外低价促销或销毁，造成大量损失。尤其对很多小微跨境电商出口企业而言，退换货的处理成本蚕食了相当大比例的企业利润。

　　2022年9月，商务部发布的《支持外贸稳定发展若干政策措施》提出，加快出台便利跨境电商出口退换货的税收政策。而此次出台的政策，将为跨境电商出口企业挽回不少退运成本，减少企业后顾之忧，稳定外贸企业预期。为进一步优化跨境电商出口商品退货流程与规定，为企业提供更多便利，降低操作门槛与企业退货入境成本，下一步可建立起从采购、出境、仓储、销售到退换货处理的全过程完整闭环。

　　降低退换货条件。按照国家进出口关税条例，因品质或者规格原因，出口货物自出口之日起1年内原状复运进境的，不征收进口关税。这一规定主要是针对一般贸易货物出口，跨境电商零售出口商品发生退货的原因普遍多样，加之境外电商平台倾向于保护消费者利益，很多商品都是经过短暂使用后不满意而发生退货，产品的品质和规格可能并无问题。此次新政策在跨境电商出口商品退运原因上不再强调因品质或规格原因，“滞销、退货”的表述更符合跨境电商商品特点。

　　优化退货税收政策。对于出口货物和已汇总形成报关单的9610出口商品来说，如何证明商品未退税或退税已补税，是复运进境不征税的重要条件。按照目前规定，退货企业需要向税务部门申请开具相关证明，申请时需要向税务部门提供申报表、报关单、出口发票、税收通用缴款书原件及复印件等证明材料。对此，可考虑利用国际贸易单一窗口平台等，一站式提交相关申请，提升管理部门审核效率；同时针对退货商品的特点和属性，在补缴税款方面制定特别政策。

　　探索邮包自发货出口退货处理方式。当前我国跨境电商出口中，还有大量的小微卖家采用自发货模式通过邮政小包、商业快件等向境外消费者递送商品，出口报关是通过邮件通关，尚未纳入跨境电商通关报关体系内。这种方式下的退货商品，如退回国内也只能通过个人邮包，成本非常高昂。可考虑实施邮包跨境电商出口商品退货集货模式，在海外设立退货商品集货仓统一批量退运回国内，以降低退运成本，并在通关、税收方面探索相应管理措施。

中国海警2022年海上禁毒战果丰硕：缴获毒品1.12吨******

　　中新社北京1月11日电 (记者 阮煜琳)记者11日从中国海警局获悉，2022年，中国海警局重拳惩治海上涉毒违法犯罪，全年共缴获毒品1.12吨、制毒物品1.2吨，打掉特大制贩毒团伙3个，抓获犯罪嫌疑人37名。

　　2022年，中国海警局深入推进新时代禁毒人民战争，严密组织“净海2022”专项行动，以遏制境外毒品和境内制毒物品从海上走私出入境为重点，积极构建海上防控体系，始终保持严打高压态势，重拳惩治海上涉毒违法犯罪，全力遏制毒品走私贩运活动。

　　各级海警机构区分重点目标、重点方向、重点区域，集中要案攻坚，成功侦破了“3.08”“10.31”等一系列特大毒品案件。坚持屯兵海上、警力前置，集中力量加大涉毒高发、多发海域巡查力度，切断毒品和制毒物品的海上贩运双向通道。

　　各级海警机构深化与公安、海关等部门的协作配合，建立完善区域性情报共享、联合侦查、海陆联动等机制，凝聚海上禁毒工作合力。强化专攻精练，加快信息感知、现场查缉、调查取证、应急处置等专业技能提升，推进陆海联动、海空协同等综合能力生成。充分发挥95110海上报警平台“品牌效应”，不断畅通民众举报渠道，调动辖区民众参与禁毒斗争，形成全民禁毒的良好氛围。

　　下一步，中国海警局称，将进一步加强执法队伍能力建设，提升海上巡逻管控效能，完善禁毒执法合作模式，扎实推进海上禁毒工作，切实筑牢海上堵截毒品入境和制毒物品出境“两道防线”。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）